شعار سال: سیاوش ملکی‌فر؛ معاون توسعه صندوق نوآوری و شکوفایی اظهار کرد: با موافقت رئیس‌جمهور و تصویب هیئت امنای صندوق نوآوری و شکوفایی، مقرر شد ظرف ۵ سال آینده سرمایه صندوق از ۳ هزار میلیارد تومان به ۱۰۰ هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کند.

ملکی‌فر تصریح کرد: صندوق نوآوری و شکوفایی مولود قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان است که نگارش آن از سال ۱۳۸۷ آغاز شد؛ سالی که از سوی رهبر معظم انقلاب سال «نوآوری و شکوفایی» نامیده شده بود. این قانون در سال ۱۳۸۹ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و آن را می‌توان یک بسته حمایتی و تشویقی برای شرکت‌هایی دانست که به توسعه و تجاری سازی فناوری پیشرفته مشغولند و ما امروز آن‌ها را با عنوان "شرکت دانش بنیان" می‌شناسیم.

وی با اشاره به ضرورت تأمین مالی شرکت‌های دانش بنیان یادآور شد: در این قانون به‌منظور تأمین مالی شرکت‌های دانش بنیان، صندوقی با عنوان «نوآوری و شکوفایی» زیر‌نظر مستقیم رئیس‌جمهور با سرمایه اولیه ۳ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شد. مطابق همین قانون مقرر شد ظرف ۳ سال، این سرمایه ۳ هزار میلیارد تومانی در اختیار صندوق قرار گیرد و پس از آن نیز، هر سال معادل نیم‌درصد از بودجه عمومی کشور به‌عنوان سرمایه به صندوق تزریق شود.

معاون توسعه صندوق نوآوری و شکوفایی ادامه داد: اما در عمل، از سال ۱۳۹۳ تا ۱۳۹۶، تنها ۲۶۲۲ میلیارد تومان به‌عنوان سرمایه در اختیار صندوق قرار گرفت، رقمی که با ۳ هزار میلیارد تومان مصوب قانون دانش بنیان فاصله دارد، به‌علاوه، سهم نیم درصدی صندوق نوآوری و شکوفایی از بودجه عمومی دولت نیز هرگز محقق نشد.

ملکی‌فر با یادآوری اینکه پس از تصویب قانون دانش بنیان، به‌مرور تعداد شرکت‌های دانش بنیان افزایش یافت، خاطرنشان کرد: در نخستین روز سال جاری که سال «تولید، دانش بنیان و اشتغال‌آفرین» نام دارد، مقام معظم رهبری تأکید کردند که تعداد این شرکت‌ها تا پایان سال به دو برابر افزایش یابد و امروز ما شاهد بیش از ۸۰۰۰ شرکت دانش بنیان هستیم که در حوزه‌های مختلف صنعت و فناوری در سراسر کشور مشغول فعالیت هستند و فناوری پیشرفته را در قالب محصولات و خدمات مختلف به بازار‌های داخلی و خارجی عرضه می‌کنند. در زمان حاضر دستگاه‌های مجری قانون دانش بنیان مجموعاً بیش از ۱۱۰ خدمت مختلف به شرکت‌های دانش بنیان عرضه می‌کنند.

وی تأکید کرد: علاوه بر افزایش تعداد شرکت‌ها، کسب‌وکار آن‌ها نیز به‌مرور گسترش یافت. مجموع فروش شرکت‌های دانش بنیان در سال ۱۳۹۹ به حدود ۲۰۰ هزار میلیارد تومان رسید و برآورد‌ها حاکی از آن است که این عدد در سال‌های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ به‌ترتیب ۳۰۰ و ۴۳۰ هزار میلیارد تومان است. گذشته از این، تورم موجب شد که به‌تدریج هزینه‌های شرکت‌ها و به‌تبع آن، نیاز آن‌ها به منابع مالی افزایش یابد. مقایسه سرمایه ۲۶۲۲ میلیارد تومانی صندوق با مجموع فروش شرکت‌های دانش بنیان نشان می‌دهد که سرمایه این صندوق تناسبی با جثه و نیاز‌های مالی این شرکت‌ها ندارد.

معاون توسعه صندوق نوآوری و شکوفایی گفت: اما در سال ۱۴۰۰، مقام معظم رهبری در دیدار سالانه خود با نخبگان اشاره کردند که با توجه به میزان فروش شرکت‌های دانش بنیان، سهم آن‌ها از اقتصاد کشور حدود یک درصد است و این عدد باید ظرف ۴ سال آینده، به ۵ درصد افزایش یابد، به‌عبارت دیگر نقش شرکت‌های دانش بنیان در تولید ناخالص داخلی کشور باید بیشتر شود.

وی درباره مبنای افزایش سرمایه صندوق به ۱۰۰ هزار میلیارد تومان ظرف ۵ سال آینده گفت: اگر مطابق سیاست‌های ابلاغی برنامه هفتم توسعه، تولید ناخالص داخلی کشور تا سال ۱۴۰۶ با نرخ ۸ درصد افزایش یابد، می‌توان دریافت که سهم ۵ درصدی دانش بنیان‌ها در آن سال از تولید ناخالص داخلی به‌معنای فروش ۱۴۰۰ هزار میلیارد تومانی آن‌ها در آن سال است. نیاز تأمین مالی شرکت‌های دانش بنیان در سال ۱۴۰۶ برای سرمایه در گردش، سرمایه‌گذاری جدید و تحقیق و توسعه، ۳۰ درصد این مبلغ خواهد بود و اگر فرض کنیم صندوق نوآوری و شکوفایی باید در حالت مطلوب، ۳۰ درصد از نیاز مالی شرکت‌های دانش بنیان را تأمین کند، با توجه به ضریب اهرمی ۲ برابری در عملکرد صندوق، به این نتیجه خواهیم رسید که سرمایه صندوق در سال ۱۴۰۶ باید ۱۰۰ هزار میلیارد تومان باشد تا بتواند نیاز مالی شرکت‌های دانش بنیان را به‌خوبی تأمین کند. بر مبنای همین محاسبات بود که با موافقت رئیس‌جمهور و تصویب هیئت امنای صندوق نوآوری و شکوفایی، مقرر شد ظرف ۵ سال آینده سرمایه صندوق از ۳ هزار میلیارد تومان به ۱۰۰ هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کند.

ملکی‌فر در پاسخ به این سؤال که آیا منابع مالی لازم برای افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی به ۱۰۰ هزار میلیارد تومان ظرف ۵ سال آینده وجود دارد، گفت: خوشبختانه در قوانین حوزه دانش بنیان ۳ منبع مالی برای افزایش سرمایه صندوق پیش‌بینی شده است؛ نخستین منبع همان سهم نیم‌درصدی صندوق از بودجه عمومی دولت است که با توجه به بودجه پیشنهادی دولت، این مبلغ در سال ۱۴۰۲ چیزی بیش از ۱۰ هزار میلیارد تومان خواهد بود. منابع دوم و سوم این افزایش سرمایه را مواد ۳ و ۱۱ قانون جهش تولید دانش بنیان تشکیل می‌دهند که اولی به حقوق ورودی واردات ماشین‌­آلات و تجهیزات خدمات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی و دومی به اخذ مالیات از صادرات کالا‌های واسطه‌ای نیمه‌خام مربوط می‌شود.

وی با اشاره به اینکه این روز‌ها بودجه سال آینده دولت در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی و تصویب است، ابراز امیدواری کرد نمایندگان مجلس در سالی که «تولید، دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین» نامگذاری شده است، سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی را به‌عنوان متولی تأمین مالی شرکت‌های دانش بنیان تقویت کنند.

شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از خبرگزاری تسنیم، تاریخ انتشار:۱۱ بهمن ۱۴۰۱، کدخبر: ۲۸۴۲۶۰۷، www.tasnimnews.com